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菲律宾求锤得锤的日子终于来了，继辽宁舰压境苏禄海之后，10月27日，国防部发布消息确认：10月29日，中国驻菲律宾使馆国防武官将作为中方代表，出席在菲律宾宿务举办的第13届东盟防长扩大会。
参会期间，中方武官将同各方坚持对话协商、交换意见。
这条看似只是常规参会安排的通报，看起来没有多大的变化，但是在对比近五年中方的参会惯例后，大家就知道中方做出这样的安排并不简单。
为什么这样说呢？
首先东盟防长扩大会，是亚太最重要的多边防务沟通平台之一。
对于这个会议。
中方一直保持着高规格的参会阵容。
即便是在2021年疫情期间，会议改为线上举办，中方依旧由国防部长视频参会、发表讲话；
2022到2025年期间，防长亲自出席并在大会作主旨发言， 此外，还同步配套中国—东盟防长非正式会晤，利用会议窗口期，密集同多国防长进行双边会面，所以一直以来，中方都把这个会场当成亚太高层防务沟通的重要窗口。
但是，本届在菲律宾宿务的会议，中方的安排则截然不同。
代表中方到场的，不是防长，而是驻菲律宾国防武官，不发言，也不安排双边会晤。
而之所以如此，和菲律宾有着很大的关系，从今年九月底开始，菲宾在南海，对中方的挑衅越来越频繁，菲律宾此举，为的就是借助主席国的身份，把南海议题包装成地区普遍性安全难题，想借这次东盟防长扩大会主场优势，来串联外部势力，制造舆论压力逼迫中方。
在这种情况下，中方要是保持之前的参会规格，就会被菲方抓住机会，刻意炒作，把我们变成这场地缘表演的重要素材。
所以，我们就提前进行规格调整降格参会，在守住了东盟主导的对话框架的同时，也向东盟各国传达出中方尊重东盟机制本身， 但中方不认可菲律宾把多边防务会议工具化、因此在这场会议上，不会给到菲律宾最高规格的外交背书。
再看东盟各国内部分歧非常明显。
大多数的东盟国家，不想被菲律宾拖进大国对抗的漩涡。
他们很清楚，如果南海持续紧张，首当其冲受损的是东南亚航运、贸易和投资环境。
所以对于菲律宾把南海问题夹杂到东盟会议中，一直是持反对态度的。
但是由于菲律宾是今年的主席国。
他们即使不愿也不能不来参会。
对这些国家而言，中方“到场但不高层赴会”的方案，恰好给了他们一个缓冲：让他们不必在会上被迫表态站队，可以维持东盟一贯的中立协商路线。
此举也让菲律宾想借东盟会议把南海问题国际化的想法落空。
更想说的是，菲律宾也应该好好的反思一下，为什么在其他东盟国家，中方都是高规格参会，为什么到了菲律宾，中方要降格参会？
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